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“五证合一”全面实施进入倒计时

2016/8/29 中国建设报微信平台 点击:2328

    经过“三证合一”打前站,各部门对“五证合一”支持程度已显著提升,目前最考验各部门的主要是在信息归集、传输等技术层面。
    重大改革必须于法有据,各部门应尽快做好相关法规、文件的审查、梳理、修订和完善工作,确保改革在法治轨道上有序推进。
    从10月1日起,“五证合一、一照一码”改革将在全国范围内推开。8月23日,国家工商总局、国家发改委、人社部等部门联合召开会议,对加快推进改革作出动员部署。 
    “五证合一”在减少登记流程的同时,也要求相关部门改革原有服务流程。人社部副部长游钧说,“改革取消了原社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度,改为企业按规定自行向工商部门报送年度报告并向社会公示,这就要求人社部门及时分析企业年报,准确掌握企业存续期间的经营用工情况,落实职工参保”。他表示,登记的办事主体变了,但社保管理、服务的主体还是人社部门,人社部门必须继续做好档案设立、跟踪管理工作。
    值得注意的是,“五证合一”涉及面广、时间紧,有相当一部分法规尚未来得及进行调整。国家统计局副局长贾楠透露,目前还有19个省份尚存与“五证合一”抵触的统计法规或规范性文件,亟须梳理修订。 
    “从实践来看,地方法规的修改比中央部委任务重。”国务院法制办副主任甘藏春表示,重大改革必须于法有据,各级相关部门及各应用部门要密切配合,尽快做好相关法规、文件的审查、梳理、修订和完善工作,该修改的抓紧修改,该废止的尽快废止,确保营业执照在各部门各行业互通互认,确保改革在法治轨道上有序推进。
    来源:中国建设报微信平台
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